本書は、学部専門課程における財政学の教科書です。その構想は、筆者が東京大学経済学部において「財政」の授業を担当することとなった時点にまで遡ります。当時、東京大学経済学部の科目「財政 (4単位)」は井堀利宏先生と持田信樹先生が共同で担当されていましたが、井堀先生の定年退職に伴い、2015年度から私が井堀先生の担当部分を引き継ぐこととなりました。そして、翌2016年度から同科目は「財政I (2単位)」および「財政II (2単位)」に分割され、後者を私が担当することになりました。以来10年にわたり、この授業では「課税と給付」をテーマとして講義してきましたが、そこで作成・利用してきた教材が本書の礎となっています。
 
本書は、いくつかの点で典型的な財政学の教科書とは異なっています。第1は、副題にあるように、財政に関する諸論点のうち「課税と給付」に焦点を当てている点です。この意味で本書は、包括的な内容を志向したものではありませんが、課税と給付に関しては、他の教科書では十分に扱われていないトピックにまで踏み込んで論じることができました。また、出版社から紙幅にもご配慮をいただいたこともあり、トピックの数だけでなく、それぞれに関する制度と理論分析についても、比較的ゆとりをもって解説することができています。
 
第2は、制度的な解説と経済学的な理論分析のバランスに配慮している点です。本書は、経済学的手法を用いた財政学の教科書ですが、経済理論にかかわる数式部分を読み飛ばしても、日本における課税や給付の制度について、十分な導入的知識を得ることができるはずです。また、経済学の理解は進んでいる一方で、財政制度には十分慣れていない読者であっても、読み進めるにつれて、財政制度の理解が自然と深まるよう配慮したつもりです。
 
第3は、理論分析に関して、初歩的な内容から大学院入門レベルの内容までを広範にカバーしている点です。最適課税論を扱った部分を除けば、大学学部1～2年レベルのミクロ経済学、とりわけ消費者理論の基礎知識があれば、無理なく読み進めることができるはずです。また、直感的な理解が進むよう初歩的な図を多用する一方で、例えば情報の非対称性を前提とした給付制度設計の問題など、学部用の教科書としてはやや踏み込んだトピックも取り上げています。特に最適課税論に関しては、最適制御理論を応用した分析について十分な解説はできていませんが、静学的な最適化問題の知識を前提に、伝統的な議論から比較的近年の議論までを扱っています。また、若干高度なトピックを独学せざるをえない環境にある読者を念頭に置き、理論命題の数学的な導出過程については脚注を多用し、丁寧な記述に努めました。本書が、読者の皆さんの財政学にかかる学びの一助となれば、大学教員として、これにまさる喜びはありません。
 
繰り返しになりますが、本書は、財政に関するすべてのトピックを網羅しているわけではありません。とりわけ、「財政運営 (fiscal management)」については扱っていません。したがって、多くの読者が「財政」と耳にして連想するかもしれない、予算策定、財政赤字、公的債務といった予算管理にかかる問題や、一国の政府部門構造を特徴づける政府間財政関係の設計にかかる問題は、本書の射程外となっています。また、本書は課税と給付を対象としていますが、脱税や不正受給にかかる問題など、税務・給付事務の執行に関する行政管理の分析についても、十分には取り上げていません。この問題も広義の「財政管理」に含まれると考えられますが、それらを包括的に扱う教科書の執筆は、今後の課題に位置づけています。
 

(紹介文執筆者: 経済学研究科・経済学部 教授 林 正義 / 2026)

本の目次

関連情報

著者インタビュー:
インタビュー：林正義 (東京大学) 日本経済学会アウトリーチ企画　(日本経済学会アウトリーチWG | YouTube　2026年5月13日)
https://www.youtube.com/watch?v=W2ax5ZPkwAk
 
書評:
土居丈朗 (慶應義塾大学教授) 評「注目を集める税をめぐる理論と制度を精緻に研究」　(『エコノミスト』Online　2026年2月13日)
https://www.yuhikaku.co.jp/books/detail/9784641166530
 
関連記事:
＜特集＞課税と給付の経済分析　(『ファイナンシャル・レビュー』令和5年 (2023年) 第1号 (通巻第151号　2023年2月)
https://www.mof.go.jp/pri/publication/financial_review/fr_list8/fr151.html
 

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